國企采購招標操作實務、合同風險管理與審計、監督熱點問題解析
上課時間：2021-09-09-2021-09-12
上課地點：南昌
課程費用：2800元/人
課程對象：1.各地招標投標政策制定部門、行政監督部門、公共資源交易中心負責人員及相關人員；2.國有企業從事投資決策、物資采購、基建、項目開發、紀檢監察、財務審計、法律、合同等部門負責人和相關人員；3.各招標代理、項目管理咨詢機構相關人員。
【課程目標】
【課程大綱】
（一）國內招標投標領域新出臺的政策、法規解讀
1.《招標投標法》及其《實施條例》要點解讀；
（1）可以邀請/不招標的情形；
（2）資格預審的適用；
（3）串通投標、弄虛作假的情形。
2.《必須招標的工程項目規定》（發改委16號令）《必須招標的基礎設施和公用事業項目范圍規定》要點解讀；
（1）國有資金的范圍；
（2）基礎設施和公用事業項目范圍；
（3）發改辦法規〔2020〕770號。
3.《工程項目
招投標領域營商環境專項整治工作方案》要點解讀；
（1）整治范圍；
（2）整治內容；
（3）整治方式。
（二）國有企業設備和服務采購實務操作及案例分析
1.企業材料設備采購需求制定及案例分析；
（1）采購需求的分析與制定；
（2）采購方案策劃與制定。?
2.企業材料設備采購公告編制及案例分析；
3.企業材料設備采購組織、相關問題處理及案例分析；
4.企業材料設備采購一次采購失敗及其后續處理辦法；
5.企業服務采購常見問題及案例分析。
（三）EPC工程總承包招投標常見問題及解析
1.項目立項可研批復階段的工程總承包發包可否允許？
2.必須招標項目采用工程總承包可否直接發包？
3.工程總承包商的資質要求能否放寬？
4.工程總承包能否采用固定總價之外的計價方式？
5.前期設計服務企業是否可以參加工程總承包的投標？
6.EPC工程總承包的轉包和違法分包認定；
7.EPC工程總承包項目固定總價的審價與審計問題。
（四）國有企業自主采購操作實務及《國企采購文件示范文本》應用
1.國有企業招標采購活動的保障機制；
2.全過程
采購管理的概念及實施全過程采購管理的重要性
3.國有企業采購管理制度框架；?
4.國企采購內控規范構建的基本內容與操作要點；
5.國企采購的招標采購項目類別劃分；
6.企業非招標采購信息發布途徑；
7.企業非招標采購的采購需求編制；
8.《國企采購文件示范文本》應用及競標采購、談判采購、直接采購文件編制重點及案例分析；
9.企業集中采購、框架協議采購兩者的區別，適用規則、組織實施、解決的問題。
（五）合同簽訂、履約及案例分析
1.工程、貨物合同訂立與履行風險管理；
（1）工程合同的訂立程序；
（2）合同成立與生效；
（3）所有權轉移、風險負擔界定；
（4）締約過失責任；
（5）合同的效力；
（6）合同的主要內容；
（7）合同的形式。
2.資金使用效益最大化談判；
（1）合同談判策略；
（2）常見合同談判技巧；
（3）招標采購合同談判的禁區。
3.糾紛的取證及案例解析；
（1）證據的三性與表現形式；
（2）工程合同的取證；
（3）拒簽拒收的應對措施。
（六）國有企業采購審計巡查熱點案例解析
1.招標采購審計依據；
2.招標過程中容易出現的異常情況處置，風險管理和審計關注的問題（結合案例）；
3.企業紀檢監察部門在資審、開標、評標、處理投訴等環節應該注意的重點及風險規避策略；
4.招投標采購活動八類違法行為及監督依據；
5.違法行為投訴處理信息公開的法律依據及其基本程序和案例分析;
6.建設項目招投標階段的跟蹤審計;工程合同跟蹤審計；
7.母子公司招標投標事宜如何向審計人員說明解釋；
8.建設項目跟蹤審計操作風險與防范；
9.紀檢、監察、審計等部門如何全過程跟蹤監督管理關鍵節點。
